Ustavni sud Bosne i Hercegovine je 24. i 25. septembra 2026. godine održao 174. plenarnu sjednicu na kojoj je odlučivao o zahtjevima za apstraktnu kontrolu ustavnosti, većem broju apelacija i zahtjeva za donošenje privremenih mjera.
– Odlučujući o zahtjevu Denisa Zvizdića, prvog zamjenika predsjedavajućeg Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, za rješavanje spora između Bosne i Hercegovine i entiteta Republika Srpska, Ustavni sud je utvrdio da akti i aktivnosti Republike Srpske preduzete radi izvršenja budžetske stavke broj 488100 budžeta Republike Srpske za 2026. godinu „Transferi predstavništvima Republike Srpske u inozemstvu“ u okviru potrošačke jedinice „Ministarstvo za evropske integracije i međunarodnu saradnju“ u iznosu od 15.000.000,00 KM, koja je sastavni dio Odluke Narodne skupštine Republike Srpske o usvajanju budžeta za 2026. godinu („Službeni glasnik RS“ broj 114/25), te budžetske stavke broj 448100 drugog rebalansa budžeta za 2025. godinu „Transferi predstavništvima Republike Srpske u inozemstvu“ u okviru potrošačke jedinice „Ministarstvo za evropske integracije i međunarodnu saradnju“ u iznosu od 49.000.000,00 KM, koja je sastavni dio Odluke Narodne skupštine Republike Srpske o usvajanju drugog rebalansa budžeta za 2025. godinu („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 109/25), u vezi s Ugovorom o konsultantskim uslugama zaključenim 6. septembra 2025. godine između Mladena Filipovića, direktora Predstavništva Republike Srpske u Beču, Republika Austrija, i Arija Ben-Menashea, predsjednika pravnog lica „Dickens & Madson Canada Inc.“, i drugim sličnim ugovorima čija je svrha ostvarivanje ciljeva za koje je Ustavni sud utvrdio da su nespojivi s Ustavom Bosne i Hercegovine, nisu u skladu sa članom I/2. Ustava Bosne i Hercegovine, članom III/3.b) Ustava Bosne i Hercegovine i članom VI/5. Ustava Bosne i Hercegovine.
U skladu sa članom 61. stav (4) Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, Ustavni sud ovom odlukom zabranjuje sve isplate iz budžeta Republike Srpske u vezi s Ugovorom o konsultantskim uslugama zaključenim 6. septembra 2025. godine između Mladena Filipovića, direktora Predstavništva Republike Srpske u Beču, Republika Austrija, i Arija Ben-Menashea, predsjednika pravnog lica „Dickens & Madson Canada Inc.“, i svim drugim aktima i aktivnostima koji se odnose na lobiranje u ime i za račun Republike Srpske putem lobističkih agencija za ciljeve koji su u suprotnosti s Ustavom Bosne i Hercegovine, odlukama Ustavnog suda Bosne i Hercegovine i institucija Bosne i Hercegovine.
Također nalaže Narodnoj skupštini Republike Srpske, Vladi Republike Srpske, te drugim nadležnim organima u Republici Srpskoj, kao i svim službenim ili odgovornim licima u tim institucijama, uključujući i predstavništva Republike Srpske u inozemstvu, da obustave sve aktivnosti u vezi s isplatama na osnovu Ugovora o konsultantskim uslugama zaključenog 6. septembra 2025. godine između Mladena Filipovića, direktora Predstavništva Republike Srpske u Beču, Republika Austrija, i Arija Ben-Menashea, predsjednika pravnog lica „Dickens & Madson Canada Inc.“, i budžetskim finansiranjem lobističkih usluga za ciljeve koji su u suprotnosti s Ustavom Bosne i Hercegovine, odlukama Ustavnog suda Bosne i Hercegovine i institucija Bosne i Hercegovine, navedeno je iz Suda.
Od odluka koje je donio na plenarnoj sjednici Ustavni sud izdvaja i odluku koja se odnosi na državnu imovinu u Varešu.
U-2/26 – Odlučujući o zahtjevu dvadeset sedam zastupnika Predstavničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, Ustavni sud je utvrdio da postoji spor u vezi s donošenjem sljedećih akata: akt Službe prostornog uređenja Općine Vareš broj 02/3-1633/21 od 17. juna 2021. godine; Rješenje Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva broj UP – 408-22/1-155/21 KK od 31. maja 2021. godine; akt Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva broj UP-I-08-22-3064/22 KK od 3. novembra 2022. godine; Rješenje Ministarstva za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu Zeničko-dobojskog kantona broj 05-22-12651-7/22 od 3. marta 2023. godine; Ugovor o služnosti broj 05-22-12651-8/22 od 10. aprila 2023. godine; Ugovor o koncesiji broj 04-18-21389-1/13 od 12. marta 2013. godine s pripadajućim aneksima, i to Aneks I broj 04-18-21389-2/13 od 8. oktobra 2013. godine, Aneks II broj 04-18-21389-3/2018 od 19. februara 2018. godine, Aneks III broj 04-18-21389/32018 od 14. novembra 2018. godine, Aneks IV broj 04-18-21389-4/2018 od 28. januara 2020. godine, Aneks V broj 04-18-14461-1/20 od 3. decembra 2020. godine i Aneks VI broj 04-14-5757-2/22 od 19. jula 2022. godine, te odluke Vlade Zeničko-dobojskog kantona br. 02-18-21389/12 od 28. septembra 2012. godine („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“ broj 15/12), 02-18-16470/18 od 2. novembra 2018. godine („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“ broj 15/18), 02-14-14461/20 od 26. augusta 2020. godine („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“ broj 16/20), 02-14-14461/20 od 12. oktobra 2020. godine („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“ broj 18/20), 02-14-5359/22 od 31. marta 2022. godine („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“ broj 9/22) i 02-14-5914/23 od 11. aprila 2023. godine („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“ broj 6/23). Ustavni sud je zaključio da osporeni akti nisu u skladu sa čl. I/2. i III/3.b) Ustava Bosne i Hercegovine jer su nenadležni organi javne vlasti raspolagali državnom imovinom suprotno Zakonu o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Bosne i Hercegovine, iako na državnom nivou nije riješeno pitanje državne imovine, te bez uključivanja Pravobranilaštva kao zakonskog zastupnika titulara državne imovine.
U skladu sa članom 61. stav (4) Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, Ustavni sud je naložio Federalnom ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, Službi prostornog uređenja Općine Vareš, Vladi Zeničko-dobojskog kantona, Ministarstvu za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu Zeničko-dobojskog kantona i Ministarstvu za privredu Zeničko-dobojskog kantona da preispitaju usklađenost osporenih akata iz svoje nadležnosti sa Zakonom o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“ br. 18/05, 29/06, 85/06, 32/07, 41/07, 74/07, 99/07, 58/08 i 22/22), uz obavezno uključivanje Pravobranilaštva Bosne i Hercegovine, te da preduzmu aktivnosti kako bi se akti za koje se utvrdi da nisu usklađeni sa Zakonom o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“ br. 18/05, 29/06, 85/06, 32/07, 41/07, 74/07, 99/07, 58/08 i 22/22) stavili van snage.
(MiruhBosne)
