Sud u Strazburu konstatovao da su izbori u BiH – nedemokratski. Komšić – pobjeda građanskog koncepta!

Članovi Predsjedništva BiH moraju se birati na području cijele države, a ne iz entiteta. Delegati u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH moraju biti izabrani sa teritorije cijele države. Dakle, Predsjedništvo BiH – jedna izborna jedinica. Dom naroda PS BiH – jedna izborna jedinica. Bez entiteta.

Ovo je suština presude Evropskog suda za ljudska prava u Strazburu u predmetu Slaven Kovačević protiv BiH. Sud u Strazburu presudio je prije godišnjih odbora, a službena objava bi, kako saznaje Istraga sedmice Hayat TV-a, trebala bi biti do kraja ovog mjeseca.

Slaven Kovačević, u ovom trenutku savjetnik predsjedavajućeg Predsjedništva BiH Željka Komšića obratio se Evropskom sudu za ljudska prava u Strazburu, navodeći da je ugroženo njegovo pravo jer kao Srbin iz Sarajeva ne može odlučivati o izboru člana Predsjedništva BiH iz reda srpskog naroda, niti, kao Srbin iz FBiH, ne može biti delegat u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH. Evropski sud za ljudska prava je, prema informacijama Istrage sedmice HAYAT TV-a, presudio da je u ova slučaja Kovačević diskriminisan.

Sud je utvrdio da je sadašnji politički sistem BiH etničku zastupljenost učinio važnijom od političkih, ekonomsko-socijalnih i drugihg pitanja, te je pojačao etničke podjele u državi i potkopao demokratski karakter izbora, te da su “konstitutivni narodi privilegovani”.

Prema informacijama Istrage,  Evropski sud za ljudska prava je utvrdio da Sud da kombinacija teritorijalnih i etničkih zahtjeva predstavljala diskriminatorno postupanje u suprotnosti s člankom 1. Protokola br. 12 u kontekstu prava na sudjelovanje u izborima za Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, smatrao je da isto vrijedi i za pravo glasa na izborima za Predsjedništvo Bosne i Hercegovine. Ukratko, Sud konstatuje da su izbori u BiH – nedemokratski.

Posebnu pažnju Sud je, kako saznajemo, posvetio i nadležnostima Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH. Sudije konstatuju da bi postojanje Doma naroda PS BiH bilo prihvatljivo ako bi se ovlasti Doma naroda ograničile na precizno definiran vitalni nacionalni interes kontitutivnih naroda, a ne na odobravanje svih zakona. Sud u presudi predlaže nekoliko rješenja za Dom naroda. Prvo rješenje je – reduciranje ovlasti Doma naroda. Drugo moguće rješenje je – ukidanje Doma naroda i etničke interese štiti   u okviru Predstavničkog doma. Treće rješenje – zadržati Dom naroda u sadašnjoj formi uz omogućavanje učešća u njegovom radu svim građanina.

Sud, dalje, navodi da predstavnici naroda u Domu naroda moraju predstavljati pripadnike tog naroda sa cijele teritorije države, a ne samo njenih pojedinih dijelova.

Predlaže se i belgijski model prema kojem bi građani prvo birali, pa bi tek onda izabrani poslanici odlučivali u kojem klubu naroda bi participirali.

Etničko, navodi Sud u Strazburu, ne može i ne smije prevladati političko predstavljanje. Ono mora biti sekundarno.

Sud je uvažio najveći dio mog zahtjeva i odnosi u BiH više neće odnosi biti isti- naveo je Kovačević u emisiji ‘Istraga sedmice’ na Hayatu večeras.

Objasnio je da je ova priča počela prije dvije godine, kada je napisao tekst za Akademiju nauka i umjetnosti gdje je učestvovao na tribini, o reformi izbornog zakonodavstva.

Konstituentnost je temelj svih političkih blokada u BiH-smatra on.

Pojašnjava da je zamoljen da ovaj tekst ode vani, te je poslao i naučnim institucijama van zemlje. Jedan od njegovih prijatelja je imao večeru sa američkim državnim sekretarom te mu je dao tekst da pročita te je počela i priča o sistemu u našoj zemlji.

Kovačević je tada jasno podcrtao da se trebaju ponuditi rješenja.

Problem je ako sve presude implementiramo (op.a. Sejdić-Finci), jer je tražena zaštita pasivnog biračkog prava. Utvrđena je diskriminacija. Shvatio sam da nije automatika da ćemo u okviru tog prava ostvariti i aktivno biračko pravo, pojavile su se devijacije i pokušao sam ići na Evropski sud otići s traženjem aktivnog prava, da svi građani jednako mogu glasati na izborima i birati bilo koje kandidate -naveo je.

Da bude jasnije: do sada su bile presude iz perspektive kandidata, a ovo je iz perspektive glasača.

Prijedlozi koji su plasirani tokom pregovora oko izmjena ustava i izbornog zhakona, ne odgovaraju evropskim standardima, oni nas udaljavaju, poput elektronskog modela i slično. Razočaralo me da su domaći pojedini akteri radili tako da nisu htjeli popravak Ustava i Izbornog zakona, već je svako tražio mjesto za svoju političku stranku i da im se obezbijedi bolji status u Izbornom zakonu. HDZ ima tendenciju da se promijeni zakon da vječito budu vlast, isto i dio političara i političkoh stranaka to u Sarajevu želi. Tada sam počeo skupljati elemente za ovu tužbu- naveo je Kovačević.

Govoreći o samoj tužbi, pojašnjava da to nije bila laka odluka.

Gorko mi je ovo jer sam tužio svoju BiH koju volim. Super je dobiti potvrdu da je tačno moje mišljenje, ali meni nije lako. Ipak, shvatio sam da država nije kriva, već su krivi oni koji je vode i presuda se odnosi na njih. Krivi su oni koji učestvuju u političkom sistemu i ove stvari ili ne razumiju ili razumiju ili neće- rekao je Kovačević u emisiji ‘Istraga sedmice’.

Problematizirao sam način izbora Predsjedništva, Zastupničkog doma i Dom naroda, ugroženo je moje aktivno pravo na način da mi iz FBIH možemo glasati samo za Bošnjake i Hrvate, a RS samo za Srbina- objasnio je on.

Najveći broj kompezacijskih mandata su konzumirale stranke na vlasti, a zbog postojanja tih mandata ovo što sada imamo nije izraz demokratske volje građana, napomenuo je Kovačević.

Naveo je primjer Doma naroda, gdje imaju 15 delegata: pet Bošnjaka, pet Hrvata i pet Srba. Ko ih bira?

Političke stranke ga biraju. Da li smo glasali ikada za njih? Tu predsjednici stranaka stavljaju sebe ili one koji su propali na izborima, ali su vjerni stranci-napominje Konačević.

Jedna od tri opcije za ovaj problem bi bila: da oba Doma naroda budu budu drastično reducirana, ukidanje Doma naroda te dva, tri zadržati u sadašnjoj formi, ali uz učešće građana

Dom naroda, kako kaže Kovačević, treba praviti proprocionalno.

Kao standard u Evropi i zaštita demokratije: politička moć proizilazi iz brojnosti- dodaje.

Kao primjer dao je kada je u javnost „procurila“ vijest da je Miloradu Dodiku neko dao četvrtog delagata.

Jesmo nas dvojica ili stranke dali Dodiku četvrtkog delegata? Kakve to veze ima sa građanima i glasačima? Nikakve? Da li nam je u tom pogledu oduzeto aktrivno biračko pravo pravo? U cijelosti  jeste – poručuje Kovačević.

Ako se presuda ova ne provede, sasvim je sigurno, udaljeni smo sa evropskog puta. A posebno je pitanje, napominje Kovačević, kako će političke stranke na ovo reagovati.

Mogu reći da je implementirana samo kada nestaju razlozi za podnošenje tužbe i samo ja mogu reći da sam zadovoljan  rješenjima. Ako neko pokuša reći drugačije, kroz manipulacije, ja ću to osporiti-rekao je Kovačević.

Kaže, ići će ponovo na sud ako se naprave etničke izborne jedinice te jasno poručuje:

Građani su nositelji suvereniteta. A suverenit je sposobnost samostalnog odlučivanja bez vanjskih utjecaja, odnosno građani kao nositelji suvereniteta treba da odlučuju o svim pitanjima putem političkih predstavnika. Suverenitet se vraća u ruke građanima.

A da bi naša zemlja opstala, Bosna i Hercegovina mora biti zemlja ravnopravnih građana, izričit je Kovačević.

Nakon što su objavljeni detalji presude Evropskog suda za ljudska prava u Strazburu u predmetu Slaven Kovačević protiv BiH uslijedile su reakcije.

Predsjedavajući Predsjedništva BiH Željko Komšić za Vijesti.ba dao je komentar na presudu. Komentar prenosimo u nastavku.

“Sasvim logična i očekivana odluka Suda za ljudska prava u Strasbourgu. Zapravo, još jedna u nizu odluka koje potvrđuju da živimo u diskriminatorskom uređenju, mimo svih standarda koji važe u iole demokratskim zemljama.

Ono sto je važno i što stalno treba ponavljati ljudima jeste da BiH sigurno neće postati članica EU, bez obzira šta ko pričao, dok se ne provedu sve odluke Suda za ljudska prava!

To nam je svima rečeno bezbroj puta i bilo bi dobro kada bi svi, kako domaći tako i strani “prijatelji”, to bez suvišnog licemjerja i laži, otvoreno kazali narodu u BiH. Bilo bi to korisno ako ništa drugo da napokon izađemo iz ovog začaranog kruga laži, licemjerja, besmislenog spinovanja i gubljenja vremena u kojem se za uspjeh proglašavaju lažni kompromisi sa fašizmom i šovinizmom!

Ipak je ovo pobjeda građanskog koncepta”, kazao je Komšić za Vijesti.ba.